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        公共資訊

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        國務院安委會督查上海、江蘇等地安全生產檢查

        發布日期:2019-08-14 09:07:13   點擊量:

          9月7日至18日,國務院安委會安全生產大檢查綜合督查組對江蘇省、青海省大檢查工作進行實施督查。督查組檢查了 8個市(州)、22個縣(區)和相關行業管理部門,現場檢查和隨機抽查了煤礦、建筑施工、危險化學品、城市燃氣、旅游等行業領域的59家生產企業,對8月份國務院安委辦督導組發現問題和隱患情況進行了“回頭看”,完成了對江蘇省、青海省的大檢查工作的專項考核。

          國務院安委會部署開展全國安全生產大檢查以來,江蘇省、青海省結合實際制定實施方案,及時動員部署,強化專項整治和隱患整改,嚴格執法監督和集中曝光,嚴肅責任追究和事故查處,取得了一定成效。大檢查開展以來,江蘇省各級政府部門出動檢查人員5.87萬人次,檢查各類生產經營單位近4.8萬家次。從9月起,江蘇省安委會對13個設區市持續開展安全生產大檢查巡查,巡查情況將直接納入安全生產年度考核。青海省結合民族地區特點,突出檢查和整治重點,共檢查市(州縣)政府及工業園區59個、行業監管部門116個、生產經營單位2416家(次),排查各類隱患4382項、完成整改4240項。創新監管和宣傳模式,在玉樹等藏族人口比例高、寺院數量多的市(州),印發漢藏兩種語言的安全生產宣傳材料,并將寺院納入安全教育培訓范圍。更多有關氯化鈣的相關內容請訪問山東勗德的網站網址:www.sswbaywood.com期待大家的到來與合作。

          但督查也發現,江蘇省、青海省的大檢查工作還存在突出問題和薄弱環節。江蘇省部分負有安全生產監管職責的部門仍然以層層轉發文件代替工作部署,個別市、縣對已有的安全成績盲目樂觀,個別部門對本行業、領域易引發安全生產事故的關鍵情況掌握不夠具體。有的地方把安全大檢查片面理解為政府查隱患、企業抓整改,重檢查輕執法,發現企業安全隱患一說了之,不進行執法和處罰,有的甚至發現重大隱患也未進行處罰。督查組在江蘇抽查的21家企業中,仍有些企業的實施方案照抄照搬政府部門方案,沒有突出企業特點;自查自改階段查出的問題未觸及管理、制度等深層次問題;無錫市金魯燃氣有限公司、沭陽縣兆宇釀酒有限公司等個別企業對排查出的隱患整改不及時;有的企業安全管理制度存在缺陷,如江蘇井神股份有限公司淮安堿廠標準化建設過程中建立的安全管理體系與現有安全管理制度形成了“兩張皮”。

          青海省個別部門和企業大檢查工作還處在制定實施方案的階段,大檢查開展進度嚴重滯后,西寧正源旅游汽車租賃有限公司仍未制訂大檢查方案。有的地方和部門沒有建立大檢查隱患排查整改總臺賬,對隱患和問題整改情況不清不明。有的企業對地方政府和部門安全檢查提出的問題隱患,沒有按照要求進行整改。青海海西東諾化工有限公司、青海鹽湖工業股份有限公司鉀肥分公司對國務院安委會6月份安全生產巡查和8月份安委辦督導中提出的隱患和問題整改不徹底。青海省客運企業普遍存在動態監控系統不完善、管理不到位等現象。如玉樹州客運集團總公司動態監控記錄中2017年僅查處一起超速行為,現場檢查時該系統數據調取不暢;格爾木德龍能源有限公司使用的格爾木交通運輸北斗監控中心監控平臺沒有圖像視頻功能。

          國務院綜合督查組已將督查發現問題反饋給江蘇省、青海省安委會,要求各省認真查找原因,制定改進和預防措施,督促整改到位,同時加大大檢查各項工作力度,提升安全監管能力和水平。10月份國務院安委會還將組織“回頭看”,督促檢查各地對安全生產巡查、大檢查中發現問題的整改情況,并納入安全生產年度考核。

          9月11日至22日,國務院安委會安全生產大檢查綜合督查組對上海市、重慶市大檢查工作進行督查。督查組檢查了所轄20個區和相關行業管理部門,以現場執法和明察暗訪相結合方式,重點抽查了軌道交通、建筑施工、煤礦、危化、非煤礦山、人員密集場所等重點行業領域的47家生產企業,對8月份國務院安委辦督導組發現問題和隱患情況進行再檢查,并對上海市、重慶市開展大檢查工作組織現場考評。

          國務院安委會部署開展大檢查以來,上海市、重慶市各級黨委政府及有關部門按照“黨政同責、一崗雙責”要求,嚴格監管執法,強化問題隱患整改,嚴肅追責問責,大檢查工作推進有力、成效明顯。上海市問責曝光工作不力單位152家、人員19人,追究刑事責任320人。市區兩級安監部門通過電視、報紙、政府官網、微信微博等多種形式,分批對598個行政處罰案件進行公開曝光。重慶市完善區縣安全生產監管體制,在各鎮街、園區、重點行業部門設立專門的安全生產監管機構,充實業務人員,強化專業培訓,推行村居(社區)安全網格化管理,延伸監管觸角,夯實安全監管“最后一公里”。

          同時,督查中發現上海市和重慶市大檢查工作存在不足和薄弱環節。上海市個別區大檢查工作力度不夠,有的未建立隱患問題清單臺賬或臺賬不全,整改進度和落實情況不明。部分企業自查自改流于形式,上海雷迪埃電子公司自查是“零隱患”,督查組實地卻發現占用消防通道、劇毒急救藥品過期、危化品混放儲存等10項問題和隱患。有的企業隱患整改周期長、進度慢,上海迪士尼樂園、上海虹橋國際機場甚至將未整改隱患卻上報為已整改完成。重慶市有的部門未明確政府層面自查自改要求,只查別人,不查自己。不少區縣事故追究失之以軟,一般生產安全事故結案按下限處罰,事故單位相關責任人追究偏少。督查組抽查的22家運營企業中,13家企業主體責任落實不到位,現場仍存在安全隱患。春瑞醫藥化工有限公司車間的防火防爆、職業健康防護等存在較多事故隱患,重慶市永輝超市有限公司萬盛名都分公司室內消火栓內無水,重慶市武隆區圣和燃氣公司控制室GDS系統(可然氣體檢測儀)失效。

          督查組已將現場發現問題反饋給上海市、重慶市安委會,要求兩市認真查找原因,抓緊制定改進和預防措施,督促整改到位,整改情況將被納入10月份國務院安委會“回頭看”重點檢查內容。同時要求各地深化細化大檢查工作,嚴格落實各項責任措施,確保大檢查工作取得更大實效。
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